Regeneración urbana, concepto, en debate



Por Orlando Parra G (*)

La regeneración urbana es un concepto que posee todo un debate. De hecho, no solamente se habla de renovación (renewall en ingles[1]) urbana, sino que se habla de regeneración (regeneration) y de revitalización (revitalization) urbana.

Esta conversación sobre la conceptualización del término surge del galimatías conceptual que encontré en algunos de los 4 textos que, a manera de abrebocas extracto:

  • Luces y sombras de la regeneración urbana: perspectivas cruzadas desde Latinoamérica y Europa: Su nombre lo resume. El texto tiene, en general un “sentimiento” negativo frente a la regeneración.  Se plantea como alternativa, la participación ciudadana, a integralidad, apuntando a una regeneración urbana efectiva. Es la presentación de toda una revista al respecto. (Bustos-Peñafiel & Castrillo-Romón, 2020)

  • ¿Regeneración urbana? Deconstrucción y reconstrucción de un concepto incuestionado. En el mismo tono del anterior. Este se lee más desde Europa. El des favorecimiento de las clases baja en estos procesos. También se apunta al esfuerzo que se ha hecho desde la Unión Europea en pro de una “regeneración sostenible”. El texto resalta el rol de los vecinos, de la participación ciudadana. (Sevilla Buitrago et al., 2014)

  • La regeneración urbana integrada y la declaración de Toledo. Es una “nota técnica”, en un tono más “positivo” haciendo énfasis en el esfuerzo europeo en pro de salvaguardar su patrimonio, desde una “Regeneración Urbana Integral”. La “Declaración” avanza en campos como la eficiencia energética (Martín-Consuegra et al., 2015)

  • Regeneración urbana integrada: Proyectos de acupuntura en Medellín. Aborda el ejercicio de “regenerar barrios” usando la “acupuntura urbana” teniendo en cuenta el “capital social”, todo ello (también) en el marco de la “regeneración urbana integrada”, resaltando (igualmente) la participación comunitaria (mostrando como estos temas atraviesan continentes) (Ramírez & Kapstein, 2016)

 

En diversos apartes, se desconocen las definiciones de la RAE (ASALE & RAE, 2023):

  • Renovación: “Acción y efecto de renovar” “1. tr. Hacer como de nuevo algo, o volverlo a su primer estado”, (el “algo” sería, una “ciudad” o una parte de ella)
  • Regeneración: es la “2. f. Biol. Reconstrucción que hace un organismo vivo por sí mismo de sus partes pérdidas o dañadas” (en este caso, ese organismo es una “ciudad”)
  • Revitalización: “Acción y efecto de revitalizar” “1. tr. Dar más fuerza y vitalidad a algo” (en ambos casos el “algo” sería, una “ciudad” o una parte de ella)

Y así se entendería que existen diferencias entre la

*(Renovación Urbana) “Hacer como de nuevo una ciudad (o una parte de ella), o volverlo a su primer estado”

*(Regeneración Urbana) Reconstrucción que hace –una ciudad- por sí mismo de sus partes pérdidas o dañadas”

*(Revitalización Urbana) “Dar más fuerza y vitalidad a una ciudad (o una parte de ella)”

 

Cuando extrapolamos estas definiciones a su terminología en inglés (que, además, difiere en Estados Unidos, e Inglaterra) se podría decir lo siguiente:

Renovación urbana: En el contexto del habla en inglés, alude al proceso integral de transformación del ambiente citadino. Frecuentemente conlleva la reedificación de áreas significativas de la urbe, como el uso habitacional y del tránsito. (Ansumant, 2019) La meta primordial es encarar una serie de desafíos, como las residencias insalubres o anticuadas, el transporte insuficiente, la utilización caótica del terreno y la criminalidad(Marra et al., 2016)

Regeneración urbana: es asociada a la renovación urbana –se acaba de explicar que, en español, No es igual-. Si bien se ha asociado a “mejoras físicas”, tomando algunos ejemplos europeos, Turín y otros, ha evolucionado de una asociación centrada en “sitios” a “lugares”, en lo “físico” a hacerlo en torno a “las personas”, lo “social” lo “socioeconómico” (Marra et al., 2016)

Revitalización urbana: Es un procedimiento mediante el cual un sector en crisis social, urbana o financiera experimenta una metamorfosis para revertir la tendencia al deterioro. Está íntimamente vinculado con la regeneración urbana –que no es igual en español- y su propósito es reestructurar la infraestructura preexistente de la ciudad en lugar de eliminarla. (Supuestamente)Beneficia a las comunidades locales proporcionándoles centros de progreso cultural, social y económico. (Ünlü, 2010)

Así, se puede hacer el siguiente ejercicio español-inglés (posiblemente con otros idiomas, el “debate”, se amplíe)

 

Español (RAE)

 Inglés (No tienen una RAE)

Renovación urbana

(renewall en ingles)

                              

“Hacer como de nuevo una ciudad (o una parte de ella), o volverlo a su primer estado”

 

Ej, renovación de centros históricos manteniendo su carácter

mejora de zonas urbanas que suele centrarse en mejoras físicas

Regeneración urbana  

(regeneration)                             

“Reconstrucción que hace –una ciudad- por sí mismo de sus partes pérdidas o dañadas”

 

(Ej, post 2ª Guerra Mundial)

mejora de zonas urbanas incluye aspectos tanto físicos como sociales y económicos

Revitalización urbana

(revitalization)

“Dar más fuerza y vitalidad a una ciudad (o una parte de ella)”

 

Ejemplo, lo que se hace en barrios y zonas para “alentarlas”

mejora de las zonas urbanas que pretende invertir el declive urbano y está al servicio de las comunidades locales

 (Elaboración Propia, Orlando Parra G, 2024) 

En el caso de estudio fue titulado como “Plan Parcial de Renovación” (Concejo Municipal, 2002) Que, sería una combinación de

-la definición en español “regeneración” (NO renovación) las manzanas fueron demolidas y sobre ellas se construyó.

-Pero, en términos en inglés, sí sería una “renovación”, pues se hizo énfasis en el aspecto físico, con un tenue toque social.

En cualquier caso, NO fue una “revitalización”, ni en español, ni en ingles.

Bienvenidas las delimitaciones y puntualizaciones conceptuales.

 

(*) Reflexiones en seminario del https://www.urv.cat/es/estudios/masteres/oferta/planificacion-territorial/ null al que asisto en "Enseñanza Abierta"

 

(a manera de Bibliografía)

Ansumant. (2019, abril 18). Urban Renewal | Meaning, Process, Pros, Cons & Examples | Planning Tank. https://planningtank.com/urbanisation/urban-renewal

ASALE, R.-, & RAE. (2023). Ciencia | Diccionario de la lengua española. «Diccionario de la lengua española» - Edición del Tricentenario. https://dle.rae.es/ciencia

Bustos-Peñafiel, M., & Castrillo-Romón, M. (2020). Luces y sombras de la regeneración urbana: Perspectivas cruzadas desde Latinoamérica y Europa. Revista INVI35(100), Article 100.

Concejo Municipal, P. (2002). ACUERDO No. 77 de 2002. https://www.concejopereira.gov.co/es/idocumentos/ver/489/eyJ0aXBvIjowLCJxIjoiNzciLCJpbml0RnJvbSI6MCwiZiI6IjIwMDIifQ==/

Marra, G., Barosio, M., Eynard, E., Marietta, C., Tabasso, M., & Melis, G. (2016). From urban renewal to urban regeneration: Classification criteria for urban interventions. Turin 1995-2015: Evolution of planning tools and approaches. Journal of Urban Regeneration and Renewal9, 367-380.

Martín-Consuegra, F., Alonso, C., & Frutos, B. (2015). La regeneración urbana integrada y la declaración de Toledo. Informes de la Construcción67(Extra-1), nt002. https://doi.org/10.3989/ic.14.084

Ramírez, M. J., & Kapstein, P. (2016). Regeneración urbana integrada: Proyectos de acupuntura en Medellín. Revistarquis5(1), Article 1. https://doi.org/10.15517/ra.v5i1.25404

Sevilla Buitrago, Á., Castrillo Romón, M. Á., Matesanz Parellada, Á., & Sánchez Fuentes, D. (2014). ¿Regeneración urbana? Deconstrucción y reconstrucción de un concepto incuestionado. Papeles de relaciones ecosociales y cambio global126, Article 126.

Ünlü, A. (2010). Urban Regeneration, Renewal or Rehabilitation What for and for Whom ? Open House International35, 51-57. https://doi.org/10.1108/OHI-04-2010-B0006

Zheng, H. W., Shen, G. Q., & Wang, H. (2014). A review of recent studies on sustainable urban renewal. Habitat International41, 272-279. https://doi.org/10.1016/j.habitatint.2013.08.006

 



[1] Urban Renewall (or urban regeneration or urban redevelopment) is a program of land redevelopment often used to address urban decay in cities (Zheng et al., 2014)


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LUEGO DE ENTREGAR ESA REFLEXIÓN, 
encontré un texto interesante, que nos ubica DECADAS atrás en la conversación

Rehabilitación

Por rehabilitación comprendemos el incremento de la calidad de las estructuras hasta la locura 

un standard prefijado por la administración o por el mercado de la vivienda (RICHARDSON).

Redesarrollo

Se refiere a la demolición, reordenación y reconstrucción de toda un área.

Invasión-sucesión

Es un término desarrollado ampliamente por la escuela de Chicago, se refiere a la sustitución de la población de una zona, habitualmente como consecuencia de un proceso de renovación urbana.

Renovación urbana

Una definición de renovación urbana nos la da GREBLER (1965, p. 13):

Esfuerzo deliberado para cambiar el ambiente urbano por medio del ajuste planificado y a gran escala de las áreas urbanas existentes, a las exigencias presentes y futuras de la vivienda y el trabajo de una ciudad

en  https://www.urbipedia.org/hoja/Renovaci%C3%B3n_urbana 

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